福建三明市林業局關于推進三明林業碳匯和碳票項目開發建議的答復

文章來源:三明市政府網碳交易網2022-06-03 15:20

三明市林業局關于推進三明林業碳匯和碳票項目開發建議的答復
 
關于市十四屆人大一次會議第0124號代表建議的答復
 
明林函﹝2022﹞22號
 
楊芳萍、張林順、郭強代表:
 
  《關于推進三明林業碳匯和碳票項目開發的建議》(第0124號)收悉,由我局會同市生態環境局辦理?,F將有關情況匯總答復如下:
 
  一、關于出臺政策夯實林業碳匯開發的建議
 
  2021年8月,市林業局印發《關于加快推進林業碳票開發工作的通知》,鼓勵和引導產權明晰的林業經營主體,參與三明林業碳票制發、流轉、質押,有序推進林業碳票的制發。截至目前,全市累計開發三明林業碳票項目19個,監測期碳減排量38.17萬噸,實現交易和再交易62.23萬元。
 
  我市現有竹林面積465萬畝,根據北京林業大學的評估,我市竹林單位面積年均固碳量為0.33噸/畝(杉木、馬尾松0.4噸/畝),釋氧量為0.8噸/畝(杉木、馬尾松0.78噸/畝),竹林對林業碳匯作用不可忽視,因此開發竹林碳匯勢在必行。
 
  下一步,我們將對竹林碳匯的開發進行討論和研究,并支持永安市、將樂縣的竹林經營碳匯項目的開發。
 
  二、關于加快三明林業碳票交易的建議
 
 ?。ㄒ唬﹦撔铝謽I碳票制度。一是創新管理制度。在全國率先出臺《三明林業碳票管理辦法(試行)》,對林業碳票的制發、登記、流轉、質押、抵消、管理和監督等進行規范;二是創新計量方法。出臺《三明林業碳票減排量計量方法》,采用森林碳匯增量來衡量森林碳匯能力,更加準確地反映林業在實現碳中和愿景中的重要作用;三是創新開發對象。不限林種和經營主體,有效破解天然林、非企業法人的森林無法開發林業碳匯項目的難題。
 
 ?。ǘ﹦撔铝謽I碳票金融產品。一是探索林業碳票收儲。引導國有企業和碳匯公司收儲林業碳票,解決林農手中持有的碳票急需交易或交易難的問題,實現林農增收。福建金森碳匯科技公司、沙縣區“兩山”生態資源運營管理有限公司等企業收儲林業碳票約2萬噸,成交金額約20萬元。二是探索林業碳票貸款。探索將林業碳票作為貸款的質押物,如三明興業銀行、農業銀行分別向福建金森碳匯科技公司、通海鎳業科技公司發放林業碳票授信貸款500萬元、質押貸款51萬元。沙縣農商銀行發放首筆“福農·碳票貸”30萬元。三是探索林業碳票保險。人保財險三明分公司為林業碳票持有人的碳票價格提供保險,實現碳票的保值增值。福建全省首批國有林場林業碳匯指數保險相繼在三明沙縣落地,由中國人壽財險沙縣支公司為5萬余畝官莊國有林場提供近76萬元碳匯損失風險保障。
 
 ?。ㄈ﹦撔铝謽I碳匯應用模式。一是推動“碳匯+碳中和”協同。第44屆世界遺產大會、中國金雞百花電影節、興業證券策略報告會、2022年XXX理論與實踐研討會等會議、活動通過購買林業碳匯(碳票)抵消所產生的碳排放,實現碳中和。市生態環境局聯合7個部門印發了《三明市大型活動和公務會議碳中和實施方案(試行)》,鼓勵機關、企事業單位、社會團體以及大中型活動組織方、旅游景區等,通過購買林業碳票或碳匯實現自愿碳中和。二是推動“碳匯+生態司法”協同。截至目前,全市檢察機關共辦理認購碳匯修復生態環境案件8件,認購林業“碳匯”共2700余噸。三明市檢察院聯合市法院、市林業局共同探索實施碳匯認購替代性生態修復機制,出臺了《關于建立全市“生態司法+碳匯”工作機制的意見》,推動受損生態資源及時有效恢復。三是推動“碳匯+金融”協同。三明銀保監分局印發《三明銀行保險機構支持林票、碳票改革工作方案的通知》,鼓勵金融機構積極開發碳資產抵質押融資、碳金融結構性存款、碳債券、碳基金綠色金融產品;鼓勵保險機構積極開發碳資產類的保險、再保險業務,助力打通“綠水青山”向“金山銀山”價值轉換通道。
 
  下一步,我們將實施森林增綠、增質、增效固碳工程,建好全市森林碳庫,建設區域林業綜合交易中心,積極開展林業碳匯交易,拓展林業碳匯應用場景,通過對林業碳匯項目開發、林業碳匯交易、林業碳匯應用等方面的積極探索,完善生態產品價值實現機制,為服務碳達峰、碳中和戰略目標作出積極貢獻。
 
  三、關于福建金森碳匯科技公司牽頭開發碳匯的建議
 
  福建金森碳匯科技有限公司致力于林業碳匯項目開發服務、碳匯檢測計量、碳金融服務、碳中和服務,是全國唯一具有林業背景的上市國有碳匯開發服務公司,有豐富的林業碳匯開發經驗。
 
  下一步,我們要充分發揮福建金森碳匯科技有限公司優勢,向各縣(市、區)優先推薦金森公司進行林業碳匯項目開發,并依托福建沙縣農村產權交易中心做好碳匯交易,促進生態產品價值實現,助力林農增收。
 
  感謝你們對我市林業碳匯工作的關心和支持。
 
  三明市林業局
 
  2022年5月31日

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